鄢陵縣堅持問題導向，統計需求不同的老人情況，因地制宜實行居家養老、敬老院照料和怡康苑長期托養服務。

一是對于生活能夠自理的老人，發揮村委會和農村老年協會作用，建立農村老年人聯絡人和定期探訪制度，開展“敬老月”志愿者下鄉服務活動，通過送文化、送義診、送援助，關愛農村老人。

二是對于自理能力一般、家人沒有時間照料的老人，實行鎮級敬老院和區域綜合養老服務中心照料，建立健康檔案，優化日間照料，一對一照料服務，鎮級11個敬老院和21家養老機構，現有1510名老人居住。

三是對于生活不能自理、需要康復治療的老人，依托“怡康苑養老院”養老服務，實行“養老+康復+醫療”醫養結合養老服務模式，設有專門護理人員，提供護理、用餐、醫療、康復等一站式服務，目前，怡康苑已入住578名老人。